近日，现代快报96060热线接到市民反映，称他在南京浦口区丽都嘉园住了十多年了，但是小区一直都没有成立业委会，由此滋生了很多问题。4月2日，记者实地探访发现，居民楼顶存在大面积的违建，业主对小区环境也怨言颇多。泰山街道工作人员表示，目前正在确认小区四至范围及总住户数，待相关信息完善后，即可组织召开全体业主大会，选举产生业委会。至于小区内的违建问题，也将通过相关规定，逐步拆除。
△楼顶的违建乍看之下像一层阁楼
小区环境差，楼顶违建成风
当日上午，现代快报记者来到浦珠北路126号丽都嘉园小区，这里一共有4栋，一层和二层是一个大商场，三层及以上都是住宅。在小区业主的带领下，记者来到了三楼的露天平台，发现靠南的阳台下，有一排暗格，里面堆放着很多杂物。旁边下水沟里的污水都快溢出来了。
△三楼露天平台下水沟污水都快溢出来了
现代快报记者注意到，在该小区的3栋和4栋楼顶，有大面积的阳光房，一间紧挨着一间，乍看之下，像是在楼顶新建了一层阁楼。记者来到顶楼才发现，这些阳光房基本都是钢架结构的，用玻璃进行全封闭。甚至有个别业主，还给阳光房加装了防盗门，地面也铺上了大理石瓷砖。
△有业主晾衣服、养绿植、放杂物
△有业主在阳光房里放了一张乒乓球桌
业主除了在阳光房里晾衣服、养绿植、堆放杂物之外，其中一间还放着一张乒乓球桌。有业主抱怨：“这些人把楼顶搞得跟自家的一样，晚上经常看到他们在那里浇花。”在小区楼下，记者还发现了一大堆用袋子装好的建筑垃圾。“这些东西堆在这已经很长时间了，一直没有人清理。”
△建筑垃圾没人清理
业主抱怨，根本原因在于没有业委会
“我女儿结婚时，就住在这里了，现在大孙子都11岁了，算算也有十几个年头了，但是一直都没有成立业委会。”业主张大妈说，她家有两套房子，另一套在旁边的山水云房小区，同样也没有业委会。她告诉记者，这两个小区是同一个物业公司管理的，而小区环境一个比一个差，还有个别业主偷偷在三楼平台施粪种菜，一到夏季，苍蝇到处都是。
另一位大妈接着说，她家住在4楼，家里的墙壁渗水了，每次报给物业，他们派人过来看看就了事了，根本没有派人过来维修。更让大伙气愤的是，顶楼住户搭违建之后，还安门上锁，其他人根本上不去。“我们这两栋是8层，前面两栋是13层，靠下的住户本来采光就不好，现在他们搞违建把楼顶封死了，我们想上去晒个被子都不行。”
业主王先生住进丽都嘉园也有十年了，在他记忆中，小区之前有好几次准备成立业委会的。“我记得的特别清楚，因为有一次我还想去参与选举的，但每一次都是不了了之了。”王先生笑了笑接着说，小区大门坏了好几年，一直都没有修，直到去年才换了一个新的，究其根本原因就是没有成立业委会，没有人监管物业。
社区：可以参与指导成立业委会
现代快报记者随即来到了该小区的物业——江苏万园物业管理有限公司，工作人员告诉记者，他们已经通过网格化社区管理平台，将小区的违建情况上传给了相关部门。
泰山街道锦城社区相关负责人表示，社区是支持小区成立业委会的，但是由于之前丽都嘉园小区业主的意见，未能达成一致，所以一直延宕至今。他说，社区也有接到业主反映，针对该小区存在的问题，他们也经常找物业公司谈话，提出指导意见和相关要求，并督促其做好服务，承担好应有的责任和义务。
“如果居民有成立业委会的愿望或者需求，社区可以作为参与方，指导成立业主委员会。”该负责人告诉现代快报记者，丽都嘉园小区的违建问题也比较复杂，对于新增的违建，如果一旦发现，社区就会联合相关部门及时拆除。“对于那些时间比较长的违建，如果要全面拆除，必须要联合市容、城管等相关部门一起执行。”
街道：将逐步对这些违建进行拆除
据了解，丽都嘉园项目实际上包括丽都嘉园、山水云房、丽都鸿图阁等几个独立小区。从2004年前后开始陆续交付了，直到2018年还在交付，而这三个小区都没有成立业委会。
泰山街道城管工作人员告诉记者，由于该小区存在的违建时间比较长，根据2016年南京市政府印发的《南京市违法建设专项治理实施方案(2016年—2020年)》 ，按照“整体出新、统筹兼顾”的方法，和“六先六后”中“先新增，后存量”“先遗漏，后历史 ”的原则，他们将逐步对这些违建进行拆除。
“之前我并不知道该小区要成立业委会，直到去年才接到业主的申请。”泰山街道物业科工作人员告诉记者，根据《江苏省物业管理条例》规定，成立业主委员会必须先要确认小区的四至范围，以及小区内总住户数等多项条件。但是由于时间跨度太长，有些基本数据并不明确。目前，街道已经向江北新区提交了书面报告，同时也向建设单位发函确认。待相关数据、材料确认无误后，即可组织召开全体业主大会，选举产生业委会。
该工作人员表示，近日，他们也将联合市、区两级房产局，组织物业专家，对丽都嘉园小区物业进行专项检查，如果发现问题，将及时督促其整改。
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